木里县依法治县工作纪实

今年是推进依法治县、建设法治木里的开局之年，木里县各级各部门紧紧围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展形式多样的法治宣传教育和法治实践，依法治县工作整体跃升，为木里藏区的跨越式发展和长治久安提供了坚强的法治保障。

迅速行动法治木里建设落实处自全省推进依法治省电视电话会议召开以来，木里县迅速行动，先后召开县委常委会和县政府常务会，在全县范围内开展了声势浩大的传达学习贯彻活动。同时，成立了以县委主要领导为组长的木里县依法治县工作领导小组;制定出台了《木里县依法治县实施方案》等相关文件，明确了工作规则、工作任务、工作程序、工作职责。

同时，各乡镇、县直部门也建立完善了依法治县的领导机制，主要领导做到亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促检查指导。形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各部门协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局，确保依法治县工作落到实处。

在深入推进依法治县工作中，木里县严格按照坚持科学立法，坚持严格执法，坚持公正司法，弘扬法治精神的原则，坚持依法治县、依法执政、依法行政，有法必依、执法必严、违法必究，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的公平正义环境。

通过依法治县工作的开展，木里县组建了58支法律服务队，采取骑马、乘摩托车等方式，为机关、学校、乡村、社区、企业、寺庙、单位、牧场发放普法围裙、禁毒挂图、普法宣传书籍、提供法律咨询、受理法律援助、办理公证业务等多种方式，为基层提供更加方便快捷的法律服务，获得了当地群众的一致好评。

强化宣传法治意识不断增强为了让建设法治木里工作在全县上下形成统一认识，真正让当地各族干部群众了解依法治县工作、支持依法治县工作，木里县在充分调研的基础上形成了四位一体的法治木里学习宣传体系。

进一步建立健全了领导干部带头学法制度，要求党委(党组)中心组每年都要进行法治专题集中学习，中心组成员每年结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况;建立领导干部任前法律知识水平考试及公务员录用法律知识测试制度，建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度等。

进一步加强执法司法公职人员法治能力培训，以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规等为主要内容，分层分级分类集中轮训执法司法公职人员，提高依法治理的能力和水平。

进一步深化“法律八进”和“法制宣传进万家”活动，把法律知识送进机关、社区、企业、学校、医院、牧场、寺庙等，大力培养“法律明白人”;在人群集中的公园、广场、村(社区)、居民小区等，新建一批民生性强、地方特色浓、普法功能好的法治文化基础设施，让广大群众在休闲娱乐中感受到浓厚的法治文化氛围。

同时，进一步创新宣传载体，让法律知识深入人心。县司法局以法制宣传月、“6·26”禁毒宣传日、“12·4”全国法制宣传日等为契机，联合县级相关部门，组织开展集中宣传活动。

依法行政政府决策科学民主面对市场经济的新形势，为提高政府决策的科学性和规范性，近年来，木里县按照“职权法定、简政放权”的原则，依法科学界定政府公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。同时，在健全依法科学民主的行政决策、依法规范行政行为、深化政务公开和信息公开、营造公平开放的市场经济环境等方面也作了积极有效的探索。

木里县制定出台了法律顾问制度，聘请法律顾问进入政府决策程序，凡涉及重大决策、重大合同、招商项目，各级政府都需咨询法律顾问意见，这不仅避免了盲目决策、无效法律条款，而且减少了在重大决策中产生不必要的纠纷，树立了政府公信力，提高了政府决策的科学化、民主化。

此外，木里县还对地方、部门制定的各类规章及文件进行了认真清理，并按照精简、统一、效能的原则改革现行行政执法体制。建立了行政审批代办服务中心，进一步减少审批环节，规范审批程序，提高办事效率。同时，继续深化公共资源交易体制机制改革，完善电子交易系统，完善政府定点采购制度、政府性投资工程中介服务供应商库建设、新增工程修订办法、工程竣工验收管理办法等制度。

公正司法充分保障群众利益为了充分保障木里县各族群众的利益，进一步深化司法公开，加大司法改革，确保公正司法。

集中清理和处理积案。统一建立台账，，限期办结。加大人民法院实效裁判的执行力度，建立健全执行联动机制，加快建设“点对点”网络执行查控系统，强化执行征信建设，提高执行工作质效。

落实办案责任制。认真落实中央、省、州关于司法体制和工作机制改革的各项部署。完善法院主审法官、合议庭办案责任制，检察院按要求探索建立突出检察官主体地位的办案责任制，公安机关健全执法办案岗位责任制，确保办案人员在职责范围内对所办理、审核、审批的案件质量终身负责，严格遵循执法司法规律，制定完善科学、合理的考核指标。

同时，进一步深化司法公开。增进公众对司法的了解、增强公众对司法的信赖、加强公众对司法的监督。充分发挥人民陪审员、人民监督员的作用，提高人民陪审员、人民监督员参与案件审判、监督、执行的比例。

通过依法治县工作的不断推进，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的公平正义环境，为木里藏区的跨越式发展和长治久安提供了坚强的法治保障。

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