2015年北京将实现城乡低保并轨

2015年北京将实现城乡低保并轨

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01-14

北京2015年将实现城乡低保并轨

平均50个老人“摊”1张养老床位;城乡居民基本养老金月人均81元，不及农村低保一半……

从北京市农委了解到，市农委、市发改委等已正式发布《北京市农村经济薄弱地区发展规划》(下称规划)，北京7个区县的430个村被列入规划区的低收入村，到2020年，规划区的农民人均纯收入要比2013年翻一番，人均纯收入年增长速度10%以上。到2015年实现低保标准城乡并轨。

规划区低收入人群涉及25万人

“北京将加大对农村经济薄弱地区的资金投入力度。”北京市农委委员王修达介绍，《规划》专门划定“规划区”，其中共有低收入村430个，涉及门头沟、房山、昌平等7个区县，低收入农户有10.01万户约25万人。

社会保障上，将着重保障无劳动能力低收入农户的基本生活，到2015年实现低保标准城乡并轨。

针对农村看病就医不方便的现实，市县医疗机构将鼓励设置流动诊疗车，到规划区开展定期或不定期巡诊，2020年实现平原地区居民出行20分钟以内、山区居民出行30分钟内可到社区卫生机构。

公益性岗位优先安置低收入农户

北京市农委介绍，届时在规划区里，还将实行最严格的水源保护制度，密云水库、官厅水库、斋堂水库等周边，以及永定河、拒马河、白河沿岸，建设河滨带、库滨带，禁止在水源生态环境敏感区域发展养殖业等高污染产业。

为帮助农民就业，将开发农村公益性就业岗位，各级财政出资的生态建设项目和社会公共管理服务项目，优先安置农村低收入户劳动力就业，鼓励单位招用残疾人、“4050”群体、矿山关闭区工人。

同时，“长期在规划区工作的专业技术人员，在职务、职称、薪酬上实行倾斜政策”，鼓励大学生村官、退伍军人、返乡农民就地创业。

按照规划，北京计划到2020年，规划区农民人均纯收入较2013年翻一番，农民人均纯收入年增长速度10%以上。

北京市印发规划推进农村经济薄弱地区发展:七年内规划区农民人均纯收入力争翻番

10月13日，北京市召开新闻发布会，对最新印发的《北京市农村经济薄弱地区发展规划(2014-2020年)》(简称《规划》)进行解读。记者现场了解到，目前北京设定了涵盖7个区县、40个乡镇、852个行政村的规划区，力争到2020年，规划区农民人均纯收入较2013年翻一番。

市委农工委委员王修达说，市委市政府近年来对低收入农户增收工作给予了特别关注，2008年12月中共北京市委十届五次全会提出“占农户总数20%的相对低收入户人均纯收入到2015年翻一番”的目标。为落实这一目标，2009年和2012年，先后制定《北京市共同致富行动计划工作方案(试行)》和《关于推进农村经济薄弱地区发展及低收入农户增收工作的意见》，调整帮扶标准，制定帮扶措施，取得了显著成效。

按照“四个一批”(促进就业增收一批、发展产业增收一批、推进社会帮扶增收一批、提高社会保障水平增收一批)工作思路，北京市低收入农户增收步伐明显加快。2008-2013年，全市20%相对低收入农户人均纯收入从4458元增加到8052元，年均增长12.6%，增幅比全市农民平均水平高1.3个百分点。

记者在《规划》中看到，此次设立的规划区总面积6646.1平方公里，占全市总面积近40%，总人口61.79万人，其中农业户籍人口19.24万户、

43.78万人;规划区中有低收入村430个，低收入农户10.01万户、25万人，这里是北京改善农村民生的重点区域，也是全面建成小康社会任务最艰巨的地区。

《规划》明确了今后一个阶段推进农村经济薄弱地区发展的主要措施：一是特色产业发展，二是基础设施建设，三是基本公共服务，四是生态建设和环境保护，五是加强政策保障。